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Buenos Aires ,
Revista: Ediciones Especiales
 

Resolución Nº 818/2006 - Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario

Mercado de ganados y carne. Suspéndese la recepción y tramitación de solicitudes de inscripción para operar en el carácter de Exportador y/o Importador en los registros de la Ley Nº 21.740.

Buenos Aires, 2 de mayo de 2006

Boletín Oficial: 03-05-2006

VISTO el Expediente Nº S01:0379489/2005 del Registro de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos del Ministerio de Economía y Producción, la Ley Nº 21.740, los Decretos Nros. 2.284 de fecha 31 de octubre de 1991, modificado por el Decreto Nº 2488 de fecha 26 de noviembre de 1991, ambos ratificados por la Ley Nº 24.307, 1.343 de fecha 27 de noviembre de 1996 y 1.067 de fecha 31 de agosto de 2005, la Resolución Nº 906 de fecha 19 de diciembre de 2000 de la ex-Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación del entonces Ministerio de Economía modificada por la Resolución Nº 139 de fecha 13 de agosto de 2003 de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos del Ministerio de Economía y Producción, y

CONSIDERANDO:

Que, en virtud de lo normado por el Artículo 3º del Decreto Nº 2.488 de fecha 26 de noviembre de 1991, fueron oportunamente transferidas a la ex-Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca del entonces Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos, actual Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos del Ministerio de Economía y Producción, las funciones remanentes de política comercial interna y externa de la ex- Junta Nacional de Carnes y de la ex- Junta Nacional de Granos, así como sus atribuciones en materia de policía y certificaciones de calidad de acuerdo a las normas emergentes del Decreto Ley Nº 6.698 de fecha 9 de agosto de 1963 y la Ley Nº 21.740, sus modificatorias y normas reglamentarias.

Que posteriormente y a través del Decreto Nº 1.343 de fecha 27 de noviembre de 1996 se creó la ex-Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario, como organismo desconcentrado en la órbita de la mencionada Secretaría, quien tuvo a su cargo el registro de matriculados establecido por la Ley Nº 21.740, con la misión de garantizar la transparencia y la libre concurrencia de los operadores a dicho mercado.

Que mediante el Decreto Nº 1.067 de fecha 31 de agosto de 2005 se creó la Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario, organismo descentralizado en la órbita de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos del Ministerio de Economía y Producción.

Que en virtud de las facultades otorgadas por el Artículo 3º del citado Decreto Nº 1067/05, esta Oficina Nacional resulta con competencia suficiente para el dictado de la medida que se propicia.

Que mediante la Resolución Nº 906 de fecha 19 de diciembre de 2000 de la ex-Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación del entonces Ministerio de Economía modificada por la Resolución Nº 139 de fecha 13 de agosto de 2003 de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos del Ministerio de Economía y Producción se establecieron las categorías y requisitos a cumplir por aquellos operadores que deseen intervenir en el mercado de ganados y carnes.

Que asimismo las necesidades derivadas del traspaso de funciones en el marco del citado Decreto Nº 1.067/05 al organismo creado, hace necesario garantizar que se cuente con la información adecuada de cada categoría de operador.

Que la permanente evolución de las distintas actividades, torna imprescindible la periódica revisión y actualización de las normas aplicables a las mismas, dado que de lo contrario devienen con el tiempo inadecuadas al fin perseguido y pierden vigencia.

Que en este sentido, y mediante las tareas de fiscalización y control que se llevan a cabo en la mencionada Oficina Nacional se advierte la falta de información respecto de las operaciones del mercado de exportación, lo que genera inconvenientes a la hora de proponer políticas de desarrollo del sector de ganados y de carnes.

Que asimismo resulta necesario depurar el padrón de aquellos operadores dedicados al mercado exportador y/o importador de ganados, carnes, productos y subproductos a efectos de lograr una eficaz fiscalización y control y propender el desarrollo de un mercado más equitativo sin producir distorsiones.

Que por todo ello, a fin de no lesionar derechos de particulares ni de producir distorsiones en la dinámica del mercado y a la vez, contar con un diagnóstico eficiente de la operatoria de ese segmento de inscriptos, resulta necesario suspender, provisionalmente, la recepción y tramitación de solicitudes de inscripción para nuevos Exportadores y/o Importadores, con el objetivo de propender a la revisión de las matrículas otorgadas y a la adecuación de la normativa vigente para la instauración de mecanismos específicos que permitan un efectivo control para estas categorías que resulten aptos para minimizar la operatoria irregular y sanear las conductas lesivas al mercado.

Que la presente medida tiene como objetivo el beneficio del interés general y propicia el conocimiento del mercado de exportación y/ o importación a efectos de que el órgano de control amplíe su base de datos para así de evitar distorsiones en el mercado que se proyectan a toda la cadena.

Que esta misma medida se ha tomado por Resolución Nº 6 de fecha 17 de enero de 2006 de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos del Ministerio de Economía y Producción, respecto de los operadores matarifes abastecedores de la especie bovina y consignatarios directos de bovinos y ha servido para alcanzar los objetivos oportunamente trazados.

Que por otra parte, resulta razonable establecer excepciones que el órgano de control del mercado de ganados y carnes considere procedentes a efectos de no producir situaciones que terminen perjudicando a los demás actores del mercado.

Que la Dirección de Legales del Área de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos, dependiente de la Dirección General de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Economía y Producción ha tomado la intervención que le compete.

Que el suscripto es competente para dictar el presente acto administrativo en virtud de lo dispuesto en el Decreto Nº 1.067 de fecha 31 de agosto de 2005.

Por ello,

El Presidente de la Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario

Resuelve:

Artículo 1º - Suspéndese hasta el 31 de diciembre de 2006, la recepción y tramitación de solicitudes de inscripción para operar en el carácter de Exportador y/o Importador en los registros de la Ley Nº 21.740 a cargo de la Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario, organismo descentralizado en jurisdicción de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos del Ministerio de Economía y Producción.

Art. 2º - Exceptúese de lo dispuesto en el artículo precedente las solicitudes de inscripción formalizadas hasta la fecha de publicación de la presente medida y aquellas solicitadas por nuevos establecimientos de ciclo completo y/o Despostadero.

Art. 3º - Aquellos operadores cuyas inscripciones tuvieran estado de denegadas, suspendidas y/o canceladas a la fecha de publicación de la presente resolución quedarán sujetos a la suspensión establecida por el Artículo 1º de la presente medida.

Art. 4º - Sin perjuicio de lo normado en los artículos precedentes, la Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario podrá autorizar, en forma excepcional, la recepción y trámite de solicitudes de inscripción en las categorías arriba descriptas en caso de producirse circunstancias que afecten en forma significativa el mercado de ganados y carnes.

Art. 5º - La presente resolución comenzará a regir a partir del día de su publicación en el Boletín Oficial.

Art. 6º - Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.

Marcelo Rossi.

 

 

 



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