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Buenos Aires, 01-OCT-03
Revista: Ediciones Especiales
 

Circular Letter N° 2 La Institución Administrativa en la Constitución Española.

Circular Letter N° 2 La Institución Administrativa en la Constitución Española.

A poco de cumplirse 25 años de la entrada en vigencia de la Constitución de España de 1978 (publicada en el BOE el 29 de diciembre de 1978), hemos entendido propicio celebrar ese acontecimiento con el envío a nuestros lectores de un trabajo del Profesor español Fernando Garrido Falla, que originalmente fue publicado en el Número 31 de la Revista Argentina del Régimen de la Administración Pública (Abril de 1981), y en el cual el autor en un replanteo -como él mismo señala- de las nociones básicas del derecho administrativo de cara a la sanción de la Constitución sancionada, analiza la adaptación a dicho nuevo texto constitucional de la institución administrativa, ya que, al menos desde el plano teórico, parecía necesitar por entonces retoques mínimos y ello no tanto por la perfección de los textos preconstitucionales sino por "(?) el hecho perfectamente constatable de que a nivel doctrinal y de la legislación ordinaria, el Derecho Administrativo (español) se había construido bajo la única preocupación -ascéptica desde el punto de vista político, en la medida en que ello sea posible, de perfeccionar los instrumentos técnicos del Estado de Derecho".

Bajo el elocuente título de la "Neutralidad política de la Administración y Neutralidad Administrativa del gobierno" el autor desarrolla la relación existente entre ambos conceptos y lo que él mismo ha denominado "principio de la eficacia indiferente" y bajo el cual examina y propugna -añadidamente- el concepto de una burocracia profesional inamovible reclutada por el sistema de mérito y sometida a una relación jurídico pública.

En resumen, un trabajo de la doctrina pública más selecta que mantiene inalterado su valor a lo largo del tiempo y que por poseer una decisiva influencia en el sistema de fuentes de nuestro propio régimen jurídico administrativo entendimos propicio destacar.

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