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Buenos Aires ,
Revista: Ediciones Especiales
 

Machuca, Roque Jacinto y otro c/ Buenos Aires, Provincia de y otros s/ daños y perjuicios

Responsabilidad del Estado. Competencia originaria ratione personae de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.

Responsabilidad del Estado. Competencia originaria ratione personae de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.

M. 855. XXXIX. "Machuca, Roque Jacinto y otro c/ Buenos Aires, Provincia de y otros s/ daños y perjuicios".

Suprema Corte:

-I-

Roque Jacinto Machuca y María de las Mercedes Alegre -padres de quien en vida fuera Nicolás Daniel Machuca-, ambos con domicilio en la Provincia de Buenos Aires, promovieron demanda ante el Juzgado Nacional en lo Civil y Comercial Federal N° 4, contra dicho Estado local (Ministerio de Seguridad de la provincia), contra la Municipalidad de Moreno, contra el Complejo Cultural "Francisco Alvarez", con domicilio en la Provincia de Buenos Aires, contra el Estado Nacional (ex Ferrocarril Domingo Faustino Sarmiento) y contra quien resulte concesionario del corredor vial Moreno-Mercedes, a la fecha del ilícito de autos (11 de noviembre de 2001), a fin de obtener una indemnización por los daños y perjuicios sufridos a raíz de la muerte de su hijo, cuando se encontraba presenciando un espectáculo público musical, en el predio ubicado entre las vías de ese ferrocarril, la ruta nacional N° 5 (ex ruta nacional N° 7) y la calle Asunción, próximo a la estación ferroviaria de la localidad de Francisco Álvarez, Partido de Moreno.

Responsabilizaron a la Provincia de Buenos Aires, por el actuar negligente y las omisiones en que incurrieron los agentes de la policía local, al haberse presentado en el lugar, con anterioridad al hecho descripto -ante los disturbios ocasionados por los espectadores-, sin adoptar las medidas necesarias de prevención o punición que evitaran hechos como el ocurrido con posterioridad.

Atribuyeron responsabilidad al Complejo Cultural "Francisco Alvarez" y a la Municipalidad de Moreno, en su carácter de usufructuarios del local donde se llevó a cabo el espectáculo, en tanto no cumplieron con el deber de seguridad y prevención y, además -respecto a esta última-, por no haber ejercido el poder de policía de seguridad a su cargo.

Asimismo, demandaron al Estado Nacional, en su condición de dueño del predio donde se desarrollaron los acontecimientos y de los terrenos adyacentes, extendiendo dicha responsabilidad a quien revistiera el carácter de concesionario, a esa fecha.

A fs. 28, el juez federal, con remisión a los fundamentos del fiscal (v. fs. 27), declaró su incompetencia, por corresponder el pleito, en su concepto, a la instancia originaria de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, al ser demandada una provincia y el Estado Nacional.

A fs. 35 vta., VE corre vista, por la competencia, a este Ministerio Público.

-II-

A mi modo de ver, en atención a la naturaleza de las partes que han de intervenir, considero que el sub lite corresponde a la competencia originaria del Tribunal ratione personae.

En efecto, toda vez que es codemandada la Provincia de Buenos Aires -a quien le concierne la competencia originaria de la Corte, de conformidad con el Artículo 117 de la Ley Fundamental- conjuntamente con el Estado Nacional -quien tiene derecho al fuero federal, según lo dispuesto en el Artículo 116 de la Constitución Nacional-, entiendo que la única forma de conciliar ambas prerrogativas jurisdiccionales es sustanciando la acción en esta instancia originaria (Fallos: 305:441; 308:2054; 311:489 y 2725; 312:389 y 1875; 313:98 y 551; 317:746; 320:2567; 323:702 y 1110, entre otros).

En consecuencia, opino que el proceso debe tramitar ante los estrados del Tribunal.

Buenos Aires, 23 de abril de 2004

Ricardo O. Bausset

Buenos Aires, 27 de mayo de 2004.

Autos y Vistos; Considerando:

Que el Tribunal comparte los argumentos y conclusiones del dictamen del señor Procurador Fiscal subrogante, a los que corresponde remitirse a fin de evitar repeticiones innecesarias.

Por ello, se resuelve: Declarar la competencia de esta Corte para entender en forma originaria en este juicio. Notifíquese y comuníquese al Procurador General.

Enrique Santiago Petracchi - Augusto César Belluscio - Antonio Boggiano - Adolfo Roberto Vázquez - Juan Carlos Maqueda - E. Raúl Zaffaroni.



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