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Buenos Aires ,
Revista: Ediciones Especiales
 

Cena, Fernando Roberto s/ denuncia

Procedimiento penal. Competencia. Necesidad de un auto de mérito que defina la situación jurídica del imputado por encubrimiento -respecto del robo o hurto cometido en otra jurisdicción- en razón de la relación de alternatividad existente entre ambas infracciones. Competencia del magistrado que lleva a cargo la pesquisa en orden a éstos delitos.

Procedimiento penal. Competencia. Necesidad de un auto de mérito que defina la situación jurídica del imputado por encubrimiento -respecto del robo o hurto cometido en otra jurisdicción- en razón de la relación de alternatividad existente entre ambas infracciones. Competencia del magistrado que lleva a cargo la pesquisa en orden a éstos delitos.

Comp. N° 2113. XXXIX. "Cena, Fernando Roberto s/ denuncia".

Suprema Corte:

La presente contienda negativa de competencia suscitada entre el Juzgado de Garantías Nº 3 del departamento judicial de Lomas de Zamora, provincia de Buenos Aires, y el Juzgado Nacional en lo Criminal de Instrucción Nº 32, se refiere a la causa iniciada con motivo de la detención, en el partido de Esteban Echeverría, de Fernando Roberto Cena, quien conducía un vehículo que habría sido sustraído en esta ciudad, que presentaba sus placas individualizantes cambiadas. Asimismo la cédula de identificación del automotor que exhibió en esa oportunidad sería apócrifa.

El magistrado local declinó su competencia y remitió las actuaciones a la justicia nacional que se encontraba entendiendo respecto de la sustracción del rodado (fs. 49).

El titular del Juzgado Nacional en lo Criminal de Instrucción Nº 32 rechazó tal atribución con base en que el automotor secuestrado no era el mismo que había sido objeto del hurto que se encontraba investigando, sino que era aquél cuya sustracción era objeto de un proceso en trámite ante el Juzgado Nacional en lo Criminal de Instrucción Nº 1, al que le remitió copia de las actuaciones. Asimismo, consideró que tanto el secuestro de la cédula de identificación presumiblemente falsa, como la sustitución de la chapa patente tuvieron lugar en la provincia de Buenos Aires (fs. 55/58).

El juez local, insistió en su criterio, y a fojas 69 elevó el incidente a la Corte.

Es doctrina del Tribunal que los conflictos de competencia en materia penal deben decidirse de acuerdo con la real naturaleza del delito y las circunstancias especiales en que se ha perpetrado, según pueda apreciarse prima facie y con prescindencia de la calificación que le atribuyan, en iguales condiciones, los jueces en conflicto (Fallos: 310:2755).

En mi opinión, de acuerdo a las constancias del incidente, las hipótesis delictivas a considerar son tres.

La primera de ellas se refiere a la sustitución de las placas individualizantes.

Al respecto, es doctrina de VE que las infracciones al Artículo 33 del Decreto Ley Nº 6.582/58 -Artículo 289, inciso 3º, del Código Penal, según reforma Ley Nº 24.721- son de competencia de la justicia ordinaria, ya que no tienen entidad suficiente para producir un perjuicio al Registro Nacional de la Propiedad Automotor o una obstrucción a su normal funcionamiento (Fallos: 313:86 y 524; y 324:2074).

Habida cuenta que de las probanzas del expediente no surge dónde se cometió la infracción, estimo que corresponde investigarla al tribunal provincial en cuya jurisdicción se comprobó la anomalía y se secuestró el rodado (Fallos: 306:1711; 311:1386 y 324:3651), sin perjuicio de lo que surja del trámite ulterior.

En relación con el secuestro de la cédula verde aparentemente adulterada (fs. 27, 38 y la foja siguiente a la 41), considero que debe ser el juez federal del lugar donde se descubrió la falsificación quien profundice la investigación en ese sentido (Fallos: 312:1213 y Competencia Nº 14, L. XXXV in re "Pérez, Claudio s/ hurto de automotor", resuelta el 31 de marzo de 1999), aunque no haya sido parte en la contienda (Fallos: 317:929 y 318:182, entre otros).

Respecto del hallazgo del rodado en poder del imputado, los escasos elementos reunidos hasta el presente no alcanzan para calificar, con el grado de certeza que esta etapa procesal requiere, el delito que éste habría cometido.

En este sentido, entiendo que resulta indispensable contar con una adecuada investigación y un auto de mérito que defina su situación jurídica respecto de la sustracción (Fallos: 317:499 y Competencia Nº 1612, L. XXXVII in re "Ayra, Christian Adrián s/ robo", resuelta el 16 de octubre de 2001"), sin que el tiempo transcurrido entre el desapoderamiento del vehículo y su incautación constituya una pauta que autorice, sin más, a desechar su participación en aquel (sentencia del 14 de junio de 2000 en la Competencia Nº 182 L. XXXVII in re "Pezzente, Carlos Antonio s/ encubrimiento").

Por ello, atento que no se trata del vehículo cuyo hurto investiga el Juzgado Nacional en lo Criminal de Instrucción Nº 32, sino el Juzgado Nacional en lo Criminal de Instrucción Nº 1 (vid fojas 34 vta.), entiendo que este último debe continuar interviniendo en relación con este hecho, aunque no haya sido parte en la contienda (Fallos: 317:929 y 318:182, entre otros).

Buenos Aires, 27 de febrero de 2004.

Eduardo Ezequiel Casal

Buenos Aires, 30 de agosto de 2005.

Autos y Vistos; Considerando:

1°) Que la presente contienda negativa de competencia se suscitó entre el Juzgado de Garantías N° 3 del Departamento Judicial de Lomas de Zamora, Provincia de Buenos Aires y el Juzgado Nacional en lo Criminal de Instrucción N° 32, en la causa iniciada con motivo de la detención -en el partido de Esteban Echeverría- de Fernando Roberto Cena, quien se encontraba en poder de un vehículo que había sido sustraído en esta ciudad y que presentaba chapas patentes que no le correspondían y la cédula de identificación del automotor sería apócrifa.

2°) Que como se señala en el dictamen que antecede, respecto de la sustitución de las chapas patentes, esta Corte tiene dicho que las infracciones al Artículo 33 del Decreto Ley Nº 6.582/58 (Artículo 289 -inc. 3°- del Código Penal, según reforma de la ley 24.721) son de competencia de la justicia ordinaria, puesto que no tienen entidad suficiente para producir un perjuicio al Registro Nacional de la Propiedad Automotor o una obstrucción a su normal funcionamiento (Fallos: 313:86 y 524, entre otros). Toda vez que las constancias incorporadas al incidente impiden determinar el lugar en el que ocurrieron estas acciones, debería entender en la pesquisa el tribunal provincial en cuya jurisdicción se comprobó la anomalía y se secuestró el rodado (Fallos: 311:1386, entre otros).

3°) Que sin perjuicio de lo señalado precedentemente, más allá de que las constancias mencionadas no permiten descartar, a esta altura de las investigaciones, que los hechos del caso constituyan una única conducta -insusceptible de ser escindida- en los términos del Artículo 54 del Código Penal, corresponde al fuero de excepción -que debe conocer respecto de la falsificación de la cédula de identificación- continuar con la presente investigación, sin perjuicio de lo que resulte del trámite ulterior (cfr. Comp. N° 2055.XXXIX "Garciarena, Elvio Abel s/ delito contra la fe pública", resuelta el 5 de octubre de 2004).

4°) Por otra parte, también tiene dicho este Tribunal que el encubrimiento de un delito cometido en la Capital de la República afecta a la administración de justicia nacional (Fallos: 308:1677 y 2522, entre otros), razón por la cual resultaría, en principio, competente para su conocimiento el juez federal con jurisdicción territorial donde aquél se hubiese llevado a cabo, siempre y cuando surja con absoluta nitidez, que el imputado por el encubrimiento no ha tenido participación alguna en el delito de robo (Fallos: 323:2218; 323:2606, entre otros). Sin embargo, para que ello ocurra, resulta indispensable contar con una adecuada investigación y un auto de mérito que defina la situación jurídica del imputado por encubrimiento -respecto del robo o hurto cometido en otra jurisdicción- en razón de la relación de alternatividad existente entre ambas infracciones, razón por la que deberá continuar investigando el magistrado que lleva a cargo la pesquisa en orden a éstos delitos (Fallos: 315:1617; 318:182; 319:144, entre otros).

Por ello, oído el señor Procurador Fiscal, se declara que el Juzgado de Garantías N° 3 del Departamento Judicial de Lomas de Zamora, Provincia de Buenos Aires deberá enviar la causa en que se originó el presente incidente a la Cámara Federal de Apelaciones de La Plata, para que desinsacule el juzgado federal que deberá continuar con la investigación vinculada a la falsificación de la cédula de identificación del automotor y a la sustitución de las chapas patentes, y copias de las partes pertinentes al Juzgado Nacional en lo Criminal de Instrucción N° 1, a sus efectos. Hágase saber al Juzgado Nacional en lo Criminal de Instrucción N° 32.

Enrique Santiago Petracchi - Augusto César Belluscio - Juan Carlos Maqueda - E. Raúl Zaffaroni - Elena I. Highton de Nolasco - Ricardo Luis Lorenzetti.



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