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Buenos Aires ,
Revista: Ediciones Especiales
 

Pérez Rovetta, Victoria L. c/ Poder Ejec. Nacional s/ amparo

Contienda negativa de competencia. Conversión de bonos de consolidación en dólares estadounidenses en bonos en pesos. Planteo de inconstitucionalidad. Competencia del Fuero en lo Contencioso Administrativo Federal. Remisión a un precedente.

Contienda negativa de competencia. Conversión de bonos de consolidación en dólares estadounidenses en bonos en pesos. Planteo de inconstitucionalidad. Competencia del Fuero en lo Contencioso Administrativo Federal. Remisión a un precedente.

Competencia N° 1374. XXXIX. "Pérez Rovetta, Victoria L. c/ Poder Ejec. Nacional s/ amparo".

Suprema Corte:

-I-

La presente contienda negativa de competencia se origina en la demanda que promovió la actora contra el Estado Nacional (Poder Ejecutivo), a fin de obtener que se declare la inconstitucionalidad de los Artículos 1º del Decreto Nº 471/02 y 1º del 1.873/02, que dispusieron la conversión de los bonos de consolidación en dólares estadounidenses en bonos en pesos, de los cuales resulta titular por habérsele otorgado el beneficio previsto por la Ley Nº 24.411.

-II-

A fs. 60, el titular del Juzgado Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal Nº 12, declaró su incompetencia, con fundamento en que los bonos de que se trata se encuentran depositados a la orden del Juzgado en lo Civil y Comercial Nº 4 del Departamento Judicial de La Plata, Provincia de Buenos Aires, en los autos "Rodríguez Rossi Ernesto Juan José y Rodríguez Rossi Enrique Manuel s/ sucesión ab-intestato".

A su turno, la Jueza provincial también se declaró incompetente en razón de la persona, pues consideró que, al ser parte demandada el Estado Nacional, corresponde entender a la justicia federal (Artículo 116 de la Constitución Nacional y leyes reglamentarias). Asimismo, sostuvo que el fuero de atracción -según los términos del Artículo 3284, inc. 4º, del Código Civil- sólo se ejerce cuando el sucesorio reviste carácter pasivo, pero no rige cuando el heredero ejerce los derechos inherentes a la desaparición del causante, aplicándose en tal caso las reglas comunes relativas a la competencia.

-III-

En tales condiciones, ha quedado trabado un conflicto negativo de competencia que corresponde dirimir a V.E., en virtud de lo establecido por el Artículo 24, inc. 7º del Decreto Ley Nº 1.285/58.

-IV-

Ante todo, es dable poner de resalto que, en el sub lite, no operaría el fuero de atracción de los juicios sucesorios, pues no se configura el supuesto contemplado en el Artículo 3284, inc. 4º, del Código Civil, desde que, según se desprende de los términos de la demanda, a cuya exposición de los hechos se debe atender de modo principal para determinar la competencia, en virtud de los Artículo 4 y 5 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación, ella no fue incoada por un acreedor contra el causante, sino que la actora reviste la calidad de heredera en el citado sucesorio, siendo el objeto principal del proceso obtener en efectivo o en bonos de consolidación la suma nominal equivalente al beneficio otorgado originariamente el dólares estadounidenses (v. dictamen de este Ministerio Público, in re Comp. 1023, XXXIX, "Vergara Rita Roca c/ PEN Ley Nº 25.561 Decretos Nº 1.570/01, 214/02 y otros s/ amparo", del 3 de septiembre de 2003).

Habida cuenta de ello, es mi parecer que la presente causa guarda sustancial analogía con la que fuera objeto de tratamiento por este Ministerio Público al expedirse, el 17 de abril de 2002, in re Comp. 131, XXXVIII, "Melli, Hugo Ariel c/ Banco Río de la Plata s /acción de amparo y medida cautelar", opinión que fue compartida por el Tribunal en su sentencia del 18 de julio de ese año.

En virtud de las consideraciones allí expuestas, a las cuales me remito en razón de brevedad, opino que el presente proceso corresponde a la competencia de la Justicia Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal, por intermedio del Juzgado Nº 12 que previno.

Buenos Aires, 4 de marzo de 2004

Ricardo O. Bausset

Buenos Aires, 23 de marzo de 2004.

Autos y Vistos; Considerando:

Que resulta de aplicación al caso la doctrina de Fallos: 325:1883, a cuyos fundamentos y conclusiones cabe remitir por razones de brevedad.

El juez Boggiano se remite a su voto en la sentencia mencionada.

Por ello, y lo concordemente dictaminado por el señor Procurador Fiscal subrogante, se declara que resulta competente para conocer en las actuaciones el Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo Federal N° 12.

Enrique Santiago Petracchi - Augusto César Belluscio - Carlos S. Fayt - Antonio Boggiano - Adolfo Roberto Vázquez - Juan Carlos Maqueda - E. Raúl Zaffaroni.

 

 



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